agri

جمهوري اسلامي ايران

وزارت جهاد كشاورزي

سازمان مركزي تعاون روستايي ايران
نگاهي به وظايف ، سياست ها ،اهداف ، برنامه ها وعملكرد ها
شبكه تعاونيهاي روستايي را به دليل مردمي بودن آن در توليد وتوزيع ،يكي از نقاط برجسته نظام اقتصادي جمهوري اسلامي ايران ميدانيم.                      مقام معظم رهبري
1- ظرفيت ها
                    سازمان مركزي تعاون روستايي ايران در سال 1342 وبا ماهيت شركت دولتي و5545 پست سازماني مصوب با حدود 3000 نيروي انساني شاغل در 319 رده ستادي ، استاني وشهرستاني تاسيس گرديداين سازمان وظايف حاكميتي مربوط به مديريت شبكه اي با 5366 شركت تعاوني روستايي ، كشاورزي وزنان و363 اتحاديه سراسري ، استاني وشهرستاني وحدود 6 ميليون نفر عضو روستايي وكشاورزان را بعهده دارد. اين شبكه گسترده ، علاوه برايجاد حدود 20 هزارفرصت شغلي از نظر سخت افزاري داراي 11567 فروشگاه روستايي ،5000 مركز خريد محصولات كشاورزي وعرضه نهاده ها ،12023 مركز توزيع سوخت روستايي ،2550انبار باظرفيت5/2 ميليون تن، 605 كارخانه بوجاري بذر، توليدي ، بسته بندي ،فرآوري ،مركز جمع آوري شيرو...مرتبط با وظايف خود بوده وبطور ميانگين سالانه نسبت به خريد ، توزيع وفروش حدود 15 ميليون تن انواع محصولات كشاورزي ، توزيع نهاده ها (كود ، سم ،بذر و...)، كالاهاي اساسي وسوخت مورد نياز روستائيان وكشاورزان در سطح 57202 روستاي كشور اقدام مي نمايد.

2- وظايف :
وظايف سازمان به دو بخش حاكميتي وتصدي گري تقسيم مي گردد:
1-2- وظايف حاكميتي: وظايف حاكميتي سازمان مركزي تعاون روستايي ايران در قبال شبكه تعاوني هاي روستايي وكشاورزي به چهار حوزه تقسيم مي گردد:
الف ) سياستگذاري : در امور سازماندهي ، ساماندهي ، كارآمد سازي وارتقاء سطح توانمنديهاي تخصصي ،مهارتي، مالي ، عملياتي، خدمات رساني ومديريتي  تعاوني هاي روستايي وكشاورزي
ب ) هدايتي :
_ آموزش اصول تعاون وروش اداره شركتها واتحاديه هاي تعاوني روستايي وكشاورزي
_ ترويج واشاعه فرهنگ تعاون به منظور توسعه كمي وكيفي تعاوني ها
_ تعليم وتربيت نيروي انساني مورد نياز سازمان وتعاوني ها
_ ارائه خدمات فرهنگي به اعضا ء كاركنان ومديران تعاوني ها
ج ) حمايتي:
حمايتهاي حقوقي ،فني وتخصصي ، مالي، اعتباري (تسهيلاتي)، بازاريابيبازار رساني محصولات كشاورزي ، امور مطالعاتي وپژوهشي ونيز دفاع از منافع مادي ومعنوي تعاوني هاي روستايي وكشاورزي در سطوح ملي ، استاني وشهرستاني
د ) نظارتي : نظارت وحسابرسي مستمر تعاونيها واتحاديه هاي سراسري ، استاني وشهرستاني

2-2: وظايف تصدي گري سازمان تعاون روستايي ايران وشبكه تعاونيهاي تحت پوشش :

3-سياست هاي برنامه پنجم توسعه :
·   اجراي سياستهاي كلي اصل 44 قانون اساسي با تاكيد بر واگذاري امور مديريتي ، مالكيتي ، اجرايي وتصدي گري فعاليتهاي اقتصادي بخش كشاورزي بويژه به تعاونيها، همراه با كارآمد سازي ،و ارتقاء جايگاه و سهم تعاونيهاي روستايي وكشاورزي در توسعه بخش كشاورزي وتوسعه روستايي كشور
·   تقويت نقش هدايت ،حمايت ،نظارت بر عملكرد تعاوني هاو تاكيد بر توزيع عادلانه فرصت ها از طريق ساما ندهي وتوانمند سازي تعاوني ها براي پذيرش مسئوليت در عرصه توسعه اقتصادي روستاها  وبخش كشاورزي وساماندهي نظام توزيع روستايي
·   ارتقاء امنيت سرمايه گذاري وايجاد شرايط مناسب براي سرمايه گذاري روستائيان وكشاورزان از طريق تنوع بخشي فعاليت ها در زمينه هاي داراي مزيت نسبي ورقابتي وخلق مزيت هاي جديد ، افزايش درآمد، ايجاد اشتغال وايجاد امكان عملكرد شبكه اي براي مديريت منسجم ، يكپارچه وهماهنگ كل زنجيره اقتصادي هر يك از محصولات كشاورزي در قالب توسعه و ايجاد تعاوني ها واتحاديه هاي تخصصي محصولات كشاورزي
·   كمك به تنظيم ومديريت بازار محصولات كشاورزي با رويكرد حمايت از برنامه پذير نمودن توليد واجراي الگوي كشت از طريق پشتيباني از توليد، مراقبت و جلوگيري از نوسانات شديد قيمت محصولات كشاورزي
·   توانمند سا زي وارتقاء بهره وري تعاوني ها بويژه از طريق توسعه منابع انساني با گسترش فعاليتهاي ترويجي وآموزش هاي فني وحرفه اي وعلمي – كاربردي اعضاء و اركان تعاوني ها
4-  اهداف برنامه پنجم توسعه :
الف ) اهداف كيفي:
   كمك به تحقق توسعه يكپارچه وپايدار مناطق روستايي وكشاورزي از طريق تامين موجبات پيشرفت ، گسترش وتقويت نقش تعاونيهاي روستايي وكشاورزي در توسعه عمليات تامين نهاده ها و ماشين آلات كشاورزي ، توليد ، خريد، جمع آوري، بسته بندي ، فرآوري، بازاريابي،بازار رساني، بازرگاني وارائه خدمات به كشاورزان وروستائيان از طريق ايجاد، سازماندهي ، ساماندهي كارآمد سازي وتوسعه كمي وكيفي تعاونيها واتحاديه هاي روستايي ، كشاورزي ،زنان وساير تشكلها ي مربوط به بخش كشاورزي كشور مشتمل بر:
·        سازماندهي
_باز مهندسي ، بازنگري ، اصلاح وانطباق ساختار تعاوني ها با روند تغييرات اقتصادي ، اجتماعي ومحيطي
_مطالعه ، امكان سنجي، نياز سنجي وسازماندهي ساختاري تشكلهاي تعاوني اعم از شركت هاي تعاوني تا اتحاديه هاي منطقه اي وملي
_تقويت مشاركت ونقش اعضاء در تصميم سازي ، تصميم گيري وفعاليت تعاوني ها وتقويت ارتباطات وتعاملات بين تعاوني ها جهت عملكرد شبكه اي يكپارچه ، منسجم وهماهنگ
·        ساماندهي
_ ساماندهي وتقويت زير ساختها ، فن آوريهاي  اطلاعاتي ونرم افزاري وتقويت منابع مالي وتسهيلاتي تعاونيها واتحاديه ها
_ سازماندهي وتنوع بخشي فعاليتها درامور تامين نهاده ها ، ماشين آلات ، توليد ، خريد، نگهداري ، صنايع تبديلي بازرگاني، بازار رساني ، بازاريابي، نگهداري ، صنايع تبديلي ، فروش ، توزيع وارتباط با مراكز عمده توزيع صادرات وصنايع وابسته
_ انتخاب ، معرفي وتعميم تعاونيها واتحاديه هاي الگو و برتر
* كارآمد سازي
_ ارتقاء توان علمي فني، تخصصي ، مهارتي ومديريتي اركان تعاونيها واتحاديه ها
_ اجراي برنامه هاي استاندارد سازي وبهبود كيفيت كالاها وارائه خدمات تعاونيها واتحاديه ها.
_ اجراي برنامه هاي ارتقاي كارايي وبهره وري منابع انساني وتسهيلاتي ، امكانات وزير ساخت ها در تعاوني ها واتحاديه ها
_ نظارت ، حسابرسي وارزيابي مستمر عملكرد تعاوني ها واتحاديه ها وشفاف سازي حركت منابع مالي ، محصولات كشاورزي وكالاها درمتن تعاوني ها وشبكه .
_آسيب شناسي وكارآمد سازي تعاوني ها واتحاديه هاي غيرفعال وزيان ده
_ استفاده وايجاد فرصتهاي جديد قانوني وحقوقي جهت تقويت وارتقاء نقش شبكه تعاونيهاي روستايي وكشاورزي در توسعه روستا ها وبخش كشاورزي
_ ايجاد شبكه اي كارآمد با قابليت برنامه ريزي ومديريت يكپارچه ، هماهنگ ومنسجم كل زنجيره اقتصادي توليد محصولات كشاورزي از طريق تامين نهاده ها وماشين آلات ،توليد ،خريد ،جمع آوري ،ذخيره سازي نگهداري ،فرآوري ، بسته بندي تا فروش وتوزيع (داخل) وصادرات براي هر محصول ، درقالب توسعه وايجاد تعاونيها واتحاديه تخصصي واحد.
_ تقويت ،هدايت ، حمايت ،نظارت وارزيابي مستمر تعاوني ها وتشكل ها
_ قطع كامل وابستگي مالي ، نيروي انساني وامكانات ( ساختمان وخودرو و...) سازمان به تعاونيها واتحاديه هاي روستايي وكشاورزي

ب )اهداف كمي :

           با ستناد به مواد 9و10 فصل سوم قانون سياستهاي كلي اصل 44 ودر راستاي تحقق اهداف سند چشم انداز 20 ساله جمهوري اسلامي ايران واسناد بالا دستي توسعه بخش كشاورزي ، سازمان تعاون روستايي ايران وشبكه تشكلهاي تحت پوشش آن در پايان برنامه پنجم  توسعه ، شبكه اي است سازمان يافته ، كارآمد ، توانمند ، مسئول وپاسخگو درقبال:
1.    اهداف كلان:
- تامين وتوزيع حداقل 25 درصد از كل نهاده هاي مورد نيازتوليدات بخش كشاورزي از بازارهاي داخلي وخارجي .
-    خريد ، نگهداري ، ذخيره سازي ، فرآوري ، بسته بندي وفروش 25 درصد كل توليدات بخش كشاورزي در سال پايان برنامه.
-   صادرات حداقل 5 درصد از كل توليدات بخش كشاورزي كه سالانه به صورت تضميني خريداري مي گردد.
-    تامين حداقل 25 درصد از نقدينگي مورد نياز شبكه به صورت درون زا .
-ايجاد سيستم حمل ونقل توانمند با قابليت مديريت حمل ونقل حداقل 30 ميليون تن در سال نهاده (قابل توزيع) ومحصولات كشاورزي خريداري شده شبكه درسال پايان برنامه پنجم.
-    برخورداري از سامانه مدرن الكترونيكي در زمينه نظارت وحسابرسي بمنظور شفاف سازي چرخش پول ، محصول ، كالا وارائه خدمات در كليه تعاونيها وشبكه تحت پوشش.
2.اهداف خرد:
_باز مهندسي واصلاح ساختار 5729 تعاوني روستايي وكشاورزي

كارآمد سازي 1400 تعاوني غيرفعال و زيان ده
_تعميم تعاونيهاي الگو به 660 تعاوني
_ آموزش وترويج اركان 5729 تعاوني
_ ايجاد 100 تعاوني واتحاديه تخصصي استاني وسراسري ( همراه با زير ساخت هاي مورد نياز)
_ نظارت وحسابرسي مستمر 5500 تعاوني واتحاديه
_آموزش اركان تعاونيها واتحاديه ها (500000 نفر- ساعت)
_ ايجاد سيستم حمل ونقل با قابليت مديريت حمل 5/4 ميليون تن نهاده و25 ميليون تن محصول كشاورزي در سال
_ ايجاد صندوق اعتباري تعاونيهاي روستائي با 1605 واحد اعتباري وحجم سرمايه 1000 ميليارد ريال
_ تامين وتوزيع 22521 ميليون تن نهاده هاي كشاورزي در طي سالهاي برنامه
_ خريد توافقي وتضميني 75 ميليون تن محصولات كشاورزي در طول برنامه پنجم توسعه
_ ايجاد وساماندهي 9570 فروشگاه مصرف و مركز عرضه مستقيم محصولات كشاورزي
تهیه وتنظیم وگردآوری : سید عابدین موسوی

مسئول روابط عمومی سازمان تعاون روستایی خوزستان

abedinmousavi@gmail.com